Прощай приказ 297! Здравствуй приказ 185!

Проекты оформления документов, скорая юридическая помощь, договора и прочая бумажная бюрократия.
Аватара пользователя
BoZman
2000
2000
Сообщения: 2016
Зарегистрирован: 15 ноя 2007, 13:25
Откуда: Екатеринбург
Авто: TLC 150 Prado Рестайлинг-2 "Стандарт" 6АКПП White

Прощай приказ 297! Здравствуй приказ 185!

#1

Сообщение BoZman » 09 авг 2009, 17:03

Приказ 297 МВД РФ (и Наставление ДПС) отменяется с 1 сентября 2009 года. С этой же даты вступает в силу приказ 185 и Административный регламент.

http://www.garant.ru/hotlaw/doc/138612.htm?mail
Приказ МВД РФ от 2 марта 2009 г. N 185 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 июня 2009 г. Регистрационный N 14112

Административным регламентом урегулирован порядок действий сотрудников госавтоинспекции по обеспечению безопасности дорожного движения.
В частности, регламентировано осуществление следующих административных процедур: остановка ТС и пешехода; регулирование дорожного движения; проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя ТС, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния ТС; осмотр и досмотр ТС; изъятие водительского удостоверения; задержание ТС и запрещение его эксплуатации; выезд на место ДТП; направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения; административное задержание; доставление и др.
Граждане, права и законные интересы которых были нарушены незаконными действиями или решениями сотрудников госавтоинспекции, вправе обжаловать такие действия (решения) в вышестоящем органе (вышестоящему лицу) либо обратиться непосредственно в суд.
Жалобы могут подаваться по почте, на личном приеме, по информационным системам общего пользования или через специальные разделы на Интернет-сайтах органов внутренних дел РФ. О нарушении своих прав и законных интересов в результате противоправных действий (решений) сотрудников госавтоинспекций также можно сообщить по номерам телефонов дежурной части соответствующего подразделения, органа управления, МВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ.
Установлены формы следующих процессуальных документов: протокол об административном правонарушении; объяснения потерпевшего (свидетеля, правонарушителя); постановление-квитанция о наложении административного штрафа; схема места совершения административного правонарушения; постановление по делу об административном правонарушении; протокол об отстранении от управления ТС и др.
Административный регламент вводится в действие с 1 сентября 2009 г. До указанной даты сотрудники госавтоинспекции должны сдать зачет на знание положений регламента.

Более полный обзор Административного регламента ниже.
Данный Административный регламент является не законом, а ведомственным документом и определяет порядок действий сотрудников МВД при взаимоотношениях с участниками дорожного движение при обеспечении безопасности дорожного движения. Поэтому использовать нарушения требований регламента при обжаловании действий инспектора ДПС или постановления об административном правонарушении в суде не совсем эффективно. А вот написать жалобу на сотрудника ГИБДД в случае невыполнения им своих обязанностей, возложенных на него Административным регламентом, вполне возможно. Кроме того, думается, что водителям будет полезно знать, какими же правами обладают сотрудники милиции и какие требования предъявляются к ним при выполнении ими служебных обязанностей на дороге.
Данный документ довольно объемен, содержит около сотни страниц. Регламент не только урегулирует порядок действий сотрудников ГИБДД по обеспечению безопасности дорожного движения, но и устанавливает формы многих процессуальных документов таких как протокол и постановление об административном правонарушении, объяснения водителя, схема места совершения административного правонарушения.
Во многом Административный регламент повторяет Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и прежнее Наставление по дорожно-патрульной службе. Но много есть нового.
Приказом МВД 185 руководителям ГУВД предписывается организовать изучение и выполнение требований Административного регламента с принятием до 1 сентября 2009 года у сотрудников, занимающихся обеспечением безопасности дорожного движения зачетов.
Административный регламент кроме Общих положений и Приложений, где содержатся формы процессуальных документов, включает в себя следующие разделы:
- требования к порядку обеспечения безопасности дорожного движения, взаимоотношения сотрудников МВД и участников дорожного движения;
- административные процедуры (в основном перепечатка статей КоАП РФ с популярными разъяснениями);
- порядок и формы контроля за деятельностью сотрудников ГИБДД;
- порядок обжалования действий и решений принятых сотрудниками ГИБДД.
В Общих положениях в числе прочего содержатся разъяснения, что заниматься обеспечением безопасности дорожного движения имеют право сотрудники Госавтоинспекции и участковые уполномоченные милиции. Сотрудники других подразделений милиции могут заниматься этим видом деятельности лишь при проведении специальных мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.
Сотрудники милиции для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право использовать транспортные средства организаций, общественных объединений или граждан для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в милицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или сбора личного состава милиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства, с отстранением при необходимости водителей от управления этими средствами.
Требования к порядку обеспечения безопасности дорожного движения.
Подразделения ГИБДД должны обеспечить информирование и предоставление консультаций о порядке обеспечения безопасности дорожного движения.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах дежурных частей), интернет-адресах, адресах электронной почты должны быть размещены на интернет-сайтах подразделений ГИБДД. Там же, а также на стендах в подразделениях ГИБДД должна размещаться следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по обеспечению БДД;
извлечения из текста Административного регламента с приложениями;
месторасположение, график (режим) работы, приема граждан, номера телефонов, адреса электронной почты органов управления и подразделений ГИБДД;
номера телефонов органов внутренних дел и подразделений, осуществляющих контроль за деятельностью ГИБДД, в том числе подразделений собственной безопасности МВД России;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия сотрудников ГИБДД.
Сотрудники дежурных частей ГИБДД должны обеспечить круглосуточное консультирование по телефону участников дорожного движения по вопросам БДД. Консультации по телефону даются при условии сообщения гражданином фамилии, имени, отчества. При личном обращении гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники ГИБДД подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по следующим вопросам:
- права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего;
- права и обязанности сотрудников ГИБДД;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых сотрудниками ГИБДД;
- порядок направления в органы внутренних дел письменного обращения;
- порядок уплаты административного штрафа, возврата задержанного транспортного средства;
- порядок действий при предварительном оформлении схемы дорожно-транспортного происшествия;
- порядок применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
При обращении за консультациями, не относящимися к конкретным событиям, консультация может быть ограничена сообщением реквизитов соответствующих нормативных правовых актов.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Время разговора не должно превышать, как правило, 5 минут.
Думается, что ничто не мешает водителям (и пешеходам) активно пользоваться данной возможностью для получения телефонных консультаций в случае возникновения дорожных проблем. К сожалению, опыт подобных обращений свидетельствует о низкой грамотности телефонных консультантов. В этом случае, а также в случае отказа в консультации, думается, водителю есть смысл сообщить о данных недостатках руководителю ГИБДД, направив в его адрес жалобу по данному факту.
Взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения должны основываться на строгом соблюдении законности, четком исполнении своих обязанностей, сочетании решительности и принципиальности в предупреждении и пресечении правонарушений с внимательным и уважительным отношением к гражданам.
В разговоре с участниками дорожного движения сотрудник ГИБДД обязан быть вежливым, объективным и тактичным, обращаться к ним на "Вы", свои требования и замечания излагать в убедительной и понятной форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания, проявлять спокойствие и выдержку.
При обращении к участнику дорожного движения сотрудник ГИБДД должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения. В этом случае основную проблему для инспектора обычно составляет правильно назвать причину и цель обращения.
В случае обращения граждан сотрудник, выполнив те же требования, обязан внимательно выслушать, в пределах своей компетенции принять меры по их заявлениям либо разъяснить, куда следует обратиться для разрешения поставленного вопроса.
Во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник ГИБДД обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности. Собственно говоря, это требование дублирует содержание ст.5 закона «О милиции».
При остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук.
Обращение к водителю транспортного средства должно осуществляться, как правило, со стороны места нахождения водителя. При наличии объективных обстоятельств (угроза личной безопасности при нахождении на проезжей части, загрязненность дорожного покрытия и других) сотрудник ГИБДД вправе обратиться к водителю с противоположной стороны транспортного средства.
Сигналы сотрудника участникам дорожного движения должны подаваться четко и быть понятны для участников дорожного движения.
Разъяснения участнику дорожного движения сути совершенного им нарушения должны даваться без нравоучений, убедительно и ясно со ссылкой на соответствующие требования Правил дорожного движения и других нормативных правовых актов, действующих в области дорожного движения.
При возникновении конфликтных ситуаций, претензий или по требованию участников дорожного движения сотрудник разъясняет порядок обжалования своих действий.
По требованию участника дорожного движения сотрудник должен сообщить местонахождение и телефон дежурного или ответственного должностного лица.
Сотрудник при общении с участниками дорожного движения, за исключением случаев запрещенных законодательством, имеет право использовать видео и звукозаписывающую аппаратуру.
Сотрудник не должен препятствовать использованию видео и звукозаписывающей аппаратуры участником дорожного движения, если таковое не запрещено законодательством. О существовании запрета сотрудник должен сообщить участнику дорожного движения, производящему запись. Думается, что не нужно говорить, что запрет должен быть мотивированным и обоснованным. Практически, запрет на проведении съемки может быть дан лишь в отношении оперативных сотрудников, занимающихся оперативно-розыскной деятельностью. В любом случае по каждому факту такого запрета водитель может подать жалобу начальнику ГИБДД.
С документами граждан при проверке необходимо обращаться аккуратно, не делать в них каких-либо отметок в не предусмотренных для этого местах.
В случае необходимости оказания помощи и (или) при соответствующих обращениях сотрудник ГИБДД содействует участникам дорожного движения:
- в оказании или организации оказания первой помощи пострадавшим и доставления их в лечебные учреждения, при обнаружении лиц, находящихся в бессознательном состоянии, а также с явно выраженными тяжелыми травмами на место вызывается скорая медицинская помощь;
- в защите от преступных и иных противоправных посягательств на их жизнь, здоровье, а также их собственность;
- в организации транспортировки поврежденных или неисправных транспортных средств, охране имущества, оставшегося без присмотра в результате дорожно-транспортных происшествий;
- в переходе инвалидами, престарелыми и детьми улиц и дорог.
ДЛЯ ОСТАНОВКИ АВТОМОБИЛЯ У ИНСПЕКТОРА ДПС ДОЛЖНЫ БЫТЬ ВЕСКИЕ ОСНОВАНИЯ

Третий, самый большой раздел Регламента посвящен порядку действий сотрудников ГИБДД при выполнении административных процедур, таких как контроль за дорожным движением; регулирование дорожного движения; остановка транспортного средства; проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства и прочее.
При выполнении административных процедур сотрудники ГИБДД должны находиться в форменном обмундировании, с нагрудным знаком, иметь служебное удостоверение.
Сроки исполнения сотрудниками ГИБДД административных процедур должны быть минимально необходимыми для их осуществления исходя из конкретной обстановки. При необоснованном увеличении времени исполнения административных процедур в отношении участников дорожного движения, действия сотрудника ГИБДД подлежат обжалованию.
Действия по оформлению процессуальных документов должны осуществляться на месте совершения административного правонарушения. При этом допускается их оформление в служебном помещении стационарного поста дорожно-патрульной службы, салоне патрульного автомобиля.
Внесенные в процессуальные документы (протоколы, постановления) исправления (дополнения), должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего данный документ. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть ознакомлено под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями). В случае отказа от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.
В случае возникновения обстоятельств, не предусмотренных Административным регламентом, сотрудник ГИБДД должен руководствоваться требованиями законодательства, указаниями руководителя подразделения или дежурного.

Контроль за дорожным движением включает в себя визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов и наблюдение за состоянием технических средств организации дорожного движения проезжей части дорог (светофоров, дорожных знаков и т.п.)
При выполнении сотрудниками Госавтоинспекции действий, непосредственно связанных с осуществлением контроля за дорожным движением, не допускается использование транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям.
Действия, влекущие ограничение видимости участниками дорожного движения специальной цветографической схемы, стационарных устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля (с использованием открытой панели багажного отделения и иных способов), не допускаются. Таким образом, каждый раз, как вы встретите на дороге патрульный автомобиль ГИБДД с открытым багажником, вы можете подать на этот экипаж жалобу в ГИБДД города или области.
Технические средства для контроля за дорожным движением, относящиеся к измерительным приборам (от измерителя скорости до измерительной рулетки), должны быть сертифицированы в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о поверке, выдаваемое органами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (хранится в подразделении), и применяться в соответствии с инструкциями и методическими указаниями о порядке применения этих средств.
Использование при контроле за дорожным движением технических средств, не предусмотренных табельной положенностью, не допускается. Следовательно, если инспектор ДПС зафиксировал административное правонарушение (например, выезд на встречку) с помощью личного бинокля, личной видеокамеры и т.п., то данное доказательство получено с нарушением требований данного Административного регламента и не может быть использовано в суде в качестве доказательства.
При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, могут быть осуществлены остановка транспортного средства, с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении либо передача информации о нарушении другому наряду сотрудников или в дежурную часть (в случае необходимости пресечения нарушения и невозможности принятия самостоятельных мер к остановке транспортного средства).
При выявлении факта управления транспортным средством с негорящими (отсутствующими) фарами и задними габаритными огнями в темное время суток или в условиях недостаточной видимости либо недействующим со стороны водителя стеклоочистителе во время дождя или снегопада водителю в соответствии с требованиями п.2.3.1 ПДД РФ предлагается прекратить движение до устранения соответствующих неисправностей или условий, учитывая при этом, что назначение административного наказания не освобождает водителя от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. При этом стоянка транспортного средства не должна создавать угрозу безопасности дорожного движения. Уточню, что водитель может продолжать движение не только после устранения указанных неисправностей, но и для их устранения после наступления светлого времени суток, либо прекращения дождя.
При установлении факта или получении информации о неисправности, неправильной установке технических средств организации дорожного движения (светофоров, дорожных знаков и т.п.), нарушении правил проведения ремонтно-строительных работ на дорогах, создающих угрозу безопасности дорожного движения, инспектор ДПС обязан принять возможные меры к устранению недостатков, а в случае невозможности - обеспечить передачу соответствующей информации в дежурную часть и (что очень важно!) осуществлять необходимые распорядительно-регулировочные действия до устранения выявленных неисправностей или получения дополнительных указаний дежурного. То есть, если инспектор ГИБДД обнаружил неправильно (с нарушением требований ГОСТ) установленный знак, неработающий светофор и т.п., он обязан обеспечить регулирование дорожного движения на проблемном участке, а не стоять в стороне с целью выполнения плана по протоколам.
Для предупреждения нарушений правил дорожного движения могут использоваться устройства (макеты, манекены), имитирующие сотрудника, патрульный автомобиль, технические средства фиксации нарушений правил дорожного движения.

Регулирование дорожного движения
Основаниями для регулирования дорожного движения являются:
- принятое решение о временном ограничении или запрещении дорожного движения, изменении его организации на отдельных участках;
- неисправность технических средств организации дорожного движения;
- необходимость предупреждения дорожно-транспортного происшествия, нарушения участниками дорожного движения правил дорожного движения, предотвращения, ликвидации заторовых ситуаций, оказания помощи участнику дорожного движения, объезда возникшего препятствия, места дорожно-транспортного происшествия, проведения аварийно-спасательных работ и другие случаи осложнения дорожной обстановки.
Регулирование дорожного движения может осуществляться с использованием:
- сигналов регулировщика (рукой, жезлом, диском с красным сигналом или световозвращателем), при необходимости в сочетании со свистком;
- ручного управления светофорным объектом;
- установки временных дорожных знаков и указателей;
- ограждения участка дороги техническими средствами организации дорожного движения (конусами, сигнальной лентой и другими);
- размещения на проезжей части патрульного автомобиля с включенными специальными световыми и звуковыми сигналами;
- громкоговорящего устройства.

Остановка транспортного средства
Основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются:
- признаки нарушений требований ПДД РФ;
- наличие данных, свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения;
- наличие данных об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;
- необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения дорожно-транспортного происшествия, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись;
- необходимость привлечения участника дорожного движения в качестве понятого;
- выполнение распорядительно-регулировочных действий;
- необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;
- проведение специальных мероприятий, связанных с проверкой транспортных средств, перемещающихся в них лиц и перевозимых грузов;
- проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС).
Сотрудники ГИБДД наиболее часто нарушают именно этот пункт Административного регламента, останавливая автомобили с целью проверки документов вне стационарного поста ДПС. При этом инспекторы сами отлично понимают, что нарушают и начинают выдумывать в качестве причины остановки, что сходный по приметам автомобиль находится в розыске, что идет спецоперация «Вихрь Антитеррор» и т.п.
Требование об остановке транспортного средства подается с помощью громкоговорящего устройства или жестом руки, при необходимости с применением жезла или диска с красным сигналом (световозвращателем), направленной на транспортное средство.
При этом для привлечения внимания участников дорожного движения могут использоваться дополнительный сигнал свистком, специальные световые и (или) звуковые сигналы.
При подаче сигналов об остановке должно быть указано место остановки транспортного средства.
Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена правилами дорожного движения.
Остановив транспортное средство, сотрудник ГИБДД должен без промедления подойти к водителю, представиться, кратко сообщить причину остановки, изложить требование о передаче необходимых для проверки или оформления правонарушения документов, при привлечении водителя или пассажира в качестве свидетеля либо понятого - разъяснить права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
При необходимости использования транспортного средства (в соответствии с требованиями п.2.3.3 ПДД РФ) сотрудник ГИБДД сообщает об этом водителю с указанием цели использования, маршрута движения (за исключением случаев, когда транспортное средство необходимо для преследования лиц, совершивших преступления) и предлагает водителю предоставить ему транспортное средство, разъясняя, в случае отказа, ответственность за невыполнение данного требования (согласно ст.12.25 КоАП РФ в этом случае на водителя налагается штраф в размере от ста до двухсот рублей.).
Управление используемым транспортным средством осуществляется самим водителем.
Сотрудник, воспользовавшийся транспортным средством, по просьбе водителя выдает ему справку или делает запись в путевом листе с указанием продолжительности поездки, пройденного расстояния, своей фамилии, должности, номера служебного удостоверения, наименования подразделения. Справка имеет следующий вид

Цитата:

СПРАВКА
об использовании транспортного средства сотрудником милиции
Выдана______________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество водителя)
о том, что в период времени с "___" час. "__" мин. "___"_________ 20__ г.
по "___" час. "___" мин. "___"_____________ 20__ г.
транспортное средство __________________________________________________,
(марка, государственный регистрационный знак)
принадлежащее ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, организация)
на основании пункта 28 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации "О
милиции" использовалось__________________________________________________
(должность, специальное звание, фамилия, инициалы и
_________________________________________________________________________
номер служебного удостоверения должностного лица, использовавшего
транспортное средство, с указанием наименования подразделения)
для: проезда к месту стихийного бедствия;
доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной
медицинской помощи;
преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в
милицию;
транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств;
проезда к месту происшествия;
проезда к месту сбора личного состава милиции по тревоге (нужное
подчеркнуть).

При использовании транспортного средства водитель от управления им
(не)отстранялся
Пробег транспортного средства за время использования составил
_____ километров.

Должностное лицо __________________
(подпись)

Аватара пользователя
autosecurity_insure
140
140
Сообщения: 150
Зарегистрирован: 02 окт 2007, 09:58

Re: ПРОЩАЙ ПРИКАЗ 297! ЗДРАВСТВУЙ ПРИКАЗ 185!

#2

Сообщение autosecurity_insure » 18 сен 2009, 13:48

Неравенство в объеме прав

Генпрокуратура и Госдума усмотрели в новом регламенте ГИБДД противоречия Конституции

Вера Холмогорова
Алексей Никольский
Анастасия Корня
Ведомости

18.09.2009, 176 (2446)

Депутаты недовольны новым административным регламентом МВД, регулирующим поведение сотрудников ГИБДД. Как рассказали «Ведомостям» члены парламентского комитета по конституционному законодательству и госстроительству, в следующий четверг они примут обращение (проект есть у «Ведомостей») к замминистра внутренних дел Николаю Овчинникову, где выскажут претензии к документу. С просьбой вынести заключение в Госдуму обратилось само МВД, сообщает член конституционного комитета Виктор Илюхин, в связи с тем, что 24 июля 2009 г. в министерство протест на регламент направила Генпрокуратура.

Административный регламент утвержден приказом министра внутренних дел Рашида Нургалиева 2 марта 2009 г., зарегистрирован в Минюсте и вступил в силу 1 сентября.

Ряд положений регламента кажутся сомнительными, говорит первый зампред комитета Александр Москалец.

Пункт 63 дает право сотруднику ДПС по собственному усмотрению остановить машину с помощью громкоговорителя, жезла или руки. Пора отказаться от предоставления милиционеру права останавливать машины и проверять документы водителя и пассажиров даже на стационарных постах ДПС, подчеркивается в проекте обращения: эта норма закладывает грубое неравенство в объеме прав милиционеров и иных участников дорожного движения.

Нарушение парламентарии усмотрели и в пункте, дающем право милиционеру конфисковать световые приборы (фары и мигалки), не соответствующие Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации: гражданин может быть лишен имущества только по решению суда. Эта норма регламента противоречит Конституции и нарушает презумпцию невиновности, возмущается член профильного комитета Михаил Емельянов.

Противоречит Конституции и право сотрудника ГИБДД действовать по указаниям начальства, если какой-то нормы в регламенте нет, пишут депутаты в проекте обращения.

В регламенте нет ни одного права водителя, он приравнен к транспортному средству, уверен Емельянов. Регламент излишне изобилует словом «специальный», носит двусмысленный, а местами и тоталитарный характер, резюмируют депутаты.

Прокурорам же — плюс к тем возражениям, которые появились у депутатов, — показалась противозаконной норма регламента, дающая право ДПС устраивать засады на водителей в кустах, говорит депутат, знакомый с протестом Генпрокуратуры. Нарушение, продолжает он, прокуратура усмотрела и в праве инспекторов отстранять от управления машиной пьяных госслужащих, обладающих иммунитетом (депутатов, судей, прокуроров и т. д.).

Официальный представитель департамента ОБДД МВД России сообщил, что в департаменте с претензиями пока не знакомы, однако если таковые поступят, то в соответствии с законом они будут рассмотрены и при необходимости учтены. Регламент ДПС принимается впервые, раньше действовали Наставления по работе ДПС, говорит он, а в процессе применения закона всегда появляются какие-то уточнения.

Источник, близкий к руководству МВД, говорит, что министерство уже направило ответ в прокуратуру, но там его посчитали неудовлетворительным. Пресс-служба Генпрокуратуры обещала ответить на письменный запрос в установленный законом срок.

Другой собеседник в МВД напомнил историю, как в отношении сотрудника ГИБДД Новосибирска Александра Бугурнова, остановившего пьяного помощника прокурора, три года велось уголовное дело о превышении полномочий и только в прошлом году Бугурнов добился восстановления своих прав и даже судебной компенсации.

Претензии Генпрокуратуры должны быть учтены в обязательном порядке, напоминает Илюхин. В соответствии с законом Нургалиев теперь должен будет другим приказом внести изменения в регламент, подтверждает адвокат Виктор Травин. Но если устранить все противоречия с законом, имеющиеся в регламенте, — всего их Травин насчитал около 50, — необходимость в нем просто отпадет, все будет в Кодексе об административных правонарушениях и других законах. Удивительно, что подзаконный акт, расширяющий в ряде положений закон, вообще смог пройти регистрацию в Минюсте, заключает адвокат.
Отдел автострахования
http://insure.autosecurity.ru
Россия, Москва,
Ленинский пр-т, 88
Телефон 775-42-02

Аватара пользователя
BoZman
2000
2000
Сообщения: 2016
Зарегистрирован: 15 ноя 2007, 13:25
Откуда: Екатеринбург
Авто: TLC 150 Prado Рестайлинг-2 "Стандарт" 6АКПП White

Re: ПРОЩАЙ ПРИКАЗ 297! ЗДРАВСТВУЙ ПРИКАЗ 185!

#3

Сообщение BoZman » 19 сен 2009, 13:41

autosecurity_insure писал(а):Неравенство в объеме прав

Генпрокуратура и Госдума усмотрели в новом регламенте ГИБДД противоречия Конституции


А раньше тогда куда смотрели? :crazy:
Недостатки в новом документе, как и в любом другом есть, но не настолько... ИМХО
А это сейчас уже мышиная возня! :crazy:

Gabba
40
40
Сообщения: 44
Зарегистрирован: 30 июл 2009, 12:29
Откуда: г.Уфа
Контактная информация:

Re: Прощай приказ 297! Здравствуй приказ 185!

#4

Сообщение Gabba » 29 ноя 2009, 20:01

Не знаю вот в какую тему написать но напишу здесь :) позволенно ли сотрудникам ДПС работать без такой зеленой желетки с надписью ДПС??? :tutu: и вообще в какой форме и как они должны быть одеты во время несения службы? :) (работая ИДПС :) )и должна ли у ИДПС быть бумага(забыл как точно называется :tutu: )с указанием маршрута или района где они могут(или должны)работать? :yesyes: Буду очень признателен за ответы....
Qashqai 1.6 2WD SE+...

Аватара пользователя
BoZman
2000
2000
Сообщения: 2016
Зарегистрирован: 15 ноя 2007, 13:25
Откуда: Екатеринбург
Авто: TLC 150 Prado Рестайлинг-2 "Стандарт" 6АКПП White

Re: Прощай приказ 297! Здравствуй приказ 185!

#5

Сообщение BoZman » 01 дек 2009, 11:37

Gabba, прочитайте административный регламент полностью, если вам это интересно, найдете ответы на все поставленные вопросы :yesyes:

Gabba
40
40
Сообщения: 44
Зарегистрирован: 30 июл 2009, 12:29
Откуда: г.Уфа
Контактная информация:

Re: Прощай приказ 297! Здравствуй приказ 185!

#6

Сообщение Gabba » 01 дек 2009, 13:34

BoZman писал(а):Gabba, прочитайте административный регламент полностью, если вам это интересно, найдете ответы на все поставленные вопросы :yesyes:

Нет времени к сожалению :((( думал кто нибудь тут ответит так...
Qashqai 1.6 2WD SE+...

Аватара пользователя
BoZman
2000
2000
Сообщения: 2016
Зарегистрирован: 15 ноя 2007, 13:25
Откуда: Екатеринбург
Авто: TLC 150 Prado Рестайлинг-2 "Стандарт" 6АКПП White

Re: Прощай приказ 297! Здравствуй приказ 185!

#7

Сообщение BoZman » 16 фев 2010, 15:37

В продолжение темы:
Во вторник, 16 февраля, ступили в силу поправки в административный регламент по работе сотрудников ГИБДД. Они возвращают судей, следователей и прокуроров в касту "неприкасаемых". Приняты эти поправки были из-за протеста, который Генеральная прокуратура РФ внесла на первоначальную версию документа, сообщает Mail.Ru.

Напомним, что первоначальная версия регламента, вступившая в силу с 1 сентября прошлого года, позволяла гаишникам не просто "отлучать от руля" сильных мира сего, находящихся в пьяном состоянии, но и освидетельствовать их на состояние опьянения, а также доставлять на медицинское освидетельствование.

Теперь же инспектора ДПС вновь не могут ничего противопоставить пьяному следователю, судье или прокурору, а могут лишь составить рапорт и отправить его по месту работы нарушителя. Но какой от такого рапорта толк? На следующее утро обиженная VIP-персона проснется и скажет, что была трезва как стекло, а гаишник без повода прицепился - то есть, инспектор еще и получит по шапке, ведь, раз не было проведено освидетельствования, то и доказать он ничего не сможет.

Однако правозащитники во вторник, 16 февраля, в первый день действия поправок, подали в Верховный Суд РФ жалобу на новую версию регламента ГИБДД. Как сообщил председатель общественного движения автомобилистов "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков, подавший жалобу: "Статья 42 закона о прокуратуре, на которую ссылалась Генпрокуратура, внося протест в МВД, на самом деле не только не запрещает применения в отношении них подобных мер, но и четко разрешает применять их, если это необходимо для обеспечения безопасности других лиц. Настрой у нас боевой, и мы намерены с помощью Верховного Суда нашей страны уравнять перед законом всех участников дорожного движения".

Полный текст тут: http://www.19may.ru/forum/showpost.php? ... stcount=46
Вобщем, видим "кому на Руси жить хорошо"



Вернуться в «Юридические вопросы»



Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 9 гостей